Социология

Правомерный поступок должностного лица содержит в себе черты правомерной деятельности как индивидов, так и коллективных субъектов. С одной стороны, должностное лицо — это конкретный индивид, его поведение не может не включать в себя черты индивидуальных поступков гражданина. Похожесть поведения должностного лица с поведением гражданина заключается в том, что:

а) она осуществляется конкретным дееспособным субъектом;

б) ее объективная сторона формализована, определенная правовыми нормами;

в) субъективная сторона должностного лица, которое действует в пределах своей компетенции, предусматривает сознательные, волевые действия.

Но есть и существенные отличия поведения должностного лица от поведения гражданина:

а) персонификация субъекта должностного поступка связана не с личностью этого человека, а с его должностью, т.е. имеет обобщенный, формализованный характер;

б) должностное лицо преследует не личные, а государственные (общественные) целые;

в) принимая решение, должностное лицо выражает не столько собственную, личную волю, сколько волю социального сообщества;

г) за свое поведение отвечает не только должностное лицо, а и репрезентованная ею юридическая организация.

Учитывая конкретно-социологическую специфику юридических организаций, следует назвать положительные и отрицательные черты последних.

Положительные черты функционирования юридической организации состоят в наличии точно установленных процедур, четкости и своевременности выполнения решений, порядка, дисциплинированности, наличия служебной иерархии, ответственности перед государственными органами власти и т.п.. Можно утверждать, что юридическая организация по своей природе есть формальной организацию, вся внутренняя структура которой и посаду обязанности ее элементов максимально направленные на достижения цели.

Зворотньою стороной этого являются отрицат ельные явления, среди которых можно назвать формализм, кастовость, замкнутость системы. “Распространенные сетования юристам по специальности, — отмечают В.Н. Кудрявцев и В.П. Казимирчук, — в консерватизме; они, на наш взгляд, имеют достаточные основания. Можно прибавить и нарекание в профессиональной деформации психологии и поведения сотрудников юридических организаций. Продолжительное время работы во многих из них порождает равнодушие к человеческим драмам и трагедиям, отсюда — один шаг к бездушности и жестокости”*.